PRIMER PRESIDENCIA DE YRIGOYEN (1916/1922)

En las elecciones presidenciales de 1916 en Argentina, se puso en funcionamiento por primera vez, el voto secreto, universal y obligatorio para todos los ciudadanos varones, establecido por la Ley Saenz Peña en 1912. El sistema anterior –fraudulento- limitaba el acceso al poder a la elite oligárquica, había provocado insurrecciones armadas por parte de la Unión Cívica Radical (UCR), en 1890, 1893 y 1905. El modelo político restrictivo estaba claramente agotado, y las elecciones de 1916 significaron la primer oportunidad de elección de un presidente de manera cristalina. En ellas triunfó el candidato de la UCR, don Hipólito Yrigoyen, iniciando una etapa de tres presidentes radicales de manera ininterrumpida, la primera presidencia de Yrigoyen (1916-1922), la presidencia de Marcelo Torcuato de Alvear (1922-1928) y la segunda presidencia de Yrigoyen (1928-1930), interrumpida por el primer golpe de Estado militar.

¿Por qué, a pesar de haber accedido a la presidencia de la República, la UCR se encontraba en una situación de debilidad política para gobernar?

PRIMER PRESIDENCIA DE  YRIGOYEN (1916/1922)

El triunfo electoral radical significó la participación y la llegada al poder de los sectores medios, sin que esto significara la exclusión de quienes hasta ese momento lo detentaban, el grupo oligárquico. Reformador más que revolucionario,la UCR intentará acabar con viejos vicios políticos antes que modificar el modelo económico establecido.

“Hemos venido a las representaciones públicas –afirmó Yrigoyen- acatando los mandatos de la opinión y estimulados por el deber de reparar, dentro de nuestras facultades y en la medida de la acción del tiempo, todas las injusticias morales y políticas, sociales y positivas, que agraviaron al país durante tanto tiempo. Por esto no habremos de declinar, en ningún caso ni circunstancia, de tan sagrados fundamentos, porque ellos constituyen la salud moral y física de la patria”.

¿Por qué, a pesar de haber accedido a la presidencia de la República, la UCR se encontraba en una situación de debilidad política para gobernar?

Yrigoyen era presidente, pero la UCR era minoría en la mayor parte de las provincias y en el Congreso Nacional. El radicalismo obtuvo la mayoría enla Cámarade Diputados recién en 1918, mientras que los conservadores fueron mayoría enla Cámarade Senadores hasta 1922. Estos grupos, que habían gobernado al país hasta entonces, además de su mayoría numérica como partido opositor, mantenían sus posiciones en el poder económico y social. En este contexto, el gobierno tenía muy pocas posibilidades ciertas de cambiar el modelo económico –que beneficiaba a la oligarquía agroexportadora- y, al mismo tiempo, de mantener el apoyo de los sectores medios que conformaban su base electoral

REFORMAS QUE FAVORECEN A LOS SECTORES MEDIOS

Hasta 1917 la economía argentina vivió una depresión originada por el descenso de las exportaciones y de las importaciones a raíz del conflicto –la Primera Guerra Mundial-que sacudía a Europa. Pero a partir de 1918 y hasta 1921, creció la demanda de productos primarios argentinos en Europa. El radicalismo logró entonces la aprobación de la aplicación de un impuesto transitorio sobre las exportaciones, mejorando así la recaudación fiscal. Esto permitió al gobierno iniciar una política de expansión del empleo público. Los principales beneficiados de esta política fueron los hijos de los inmigrantes y los sectores medios urbanos. El consiguiente aumento del gasto público que esto trajo aparejado, generó conflictos con otros grupos sociales, que comenzaron a oponerse a la política yrigoyenista.

Otro aspecto importante fue el apoyo del gobierno radical a la Reforma Universitaria de 1918. Los estudiantes reformistas de Córdoba buscaban modificar los antiguos planes de estudios y poner fin a la influencia dela Iglesia en la educación universitaria. El epicentro de los reclamos se ubicó enla Universidad de Córdoba, e incluía el pedido de autonomía universitaria, la supresión de cátedras vitalicias y su reemplazo por docentes elegidos por concurso.La Universidad debía ser un espacio democrático, pluralista y gratuito. El gobierno aceptó las demandas, simplificó los criterios de ingreso y modificó los planes de estudio.La Universidad dejó de ser un feudo para las clases privilegiadas e incorporó a estudiantes de sectores medios.

RELACIÓN CON EL MOVIMIENTO OBRERO

 Uno de los objetivos de las reformas, era el de incorporar a los obreros al sistema político, debilitando a aquellas organizaciones que los representaban y que proponían medidas de acción directa. Pero para ello, el nivel salarial de ese sector debía mejorar. El inconveniente era que el modelo agroexportador se basaba –entre otras cosas- en el empleo de mano de obra barata, y el sector patronal no estaba dispuesto a cambiar el estado de cosas. Fue así que, la relación entre obreros y patrones, en vez de mejorar, empeoró. Una nueva contradicción surgió entonces en el nuevo gobierno: debía proteger los intereses del sector propietario y, a la vez, tomar medidas tendientes a mantener el voto de los sectores trabajadores.

Para los radicales, el Estado debía cumplir la función de “árbitro” en los conflictos laborales. En algunas ocasiones intercedió ante los patrones a favor de los trabajadores, pero en otras, la policía o el ejército actuaron contra los huelguistas. En muchos de estos casos, resultaron decisivas las presiones de los grupos patronales (Unión Industrial, Sociedad Rural o Bolsa de Comercio) y el gobierno se decidió por la represión. Dos claros ejemplos de esta política fueron la llamada “Semana Trágica” y la “Patagonia Rebelde”, conflictos en que los trabajadores fueron duramente reprimidos por las fuerzas del orden, produciéndose innumerables pérdidas de vidas.

 POLÍTICA ECONÓMICA

En la gestión radical, el Estado se reservaba un rol de intervención decisivo, apartándose del liberalismo clásico. El nacionalismo económico de Yrigoyen resulta claramente expuesto en los fundamentos al veto de la ley ferroviaria que la oposición conservadora logró sancionar en 1920, donde dice:

 “La política del P.E. es mantener en poder del Estado la explotación de fuentes naturales de riqueza, cuyos productos son elementos vitales del desarrollo del país… El Estado debe adquirir una posición cada día más preponderante en las actividades industriales que respondan principalmente a la realización de servicios públicos.”

 Pero la Argentina debió enfrentar los problemas derivados de la Primera Guerra Mundial. Se decidió mantener la neutralidad, con el objetivo claro de continuar con el abastecimiento de los tradicionales compradores europeos (en especial Gran Bretaña).

Pero la decisión más destacada del gobierno radical fue la creación en 1922 de la empresa estatal petrolera Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), que en el futuro sería la más grande del país y llegaría a emplear 50.000 trabajadores.

Entre otras, las medidas más significativas  del nacionalismo económico yrigoyenista fueron: la reorganización del Banco Hipotecario Nacional, la creación de la Marina Mercante Nacional, el fortalecimiento de los Ferrocarriles y la sanción de una serie de leyes que protegieron a los colonos y a los chacareros que arrendaban la tierra.

Entre 1921 y 1922, Yrigoyen se propuso asegurar un nuevo triunfo radical en las elecciones presidenciales de 1922, interviniendo en aquellas provincias que no tenían gobiernos radicales. El nuevo candidato radical a la primera magistratura era Marcelo T. de Alvear.

24 Responses to PRIMER PRESIDENCIA DE YRIGOYEN (1916/1922)

  1. PECHUGONA

    QUE CONFLICTOS DE INTERESE EXISTIA ENTRE LS GRUPOS QUE CONFORMARON LA BASE ELECTORAL DE LA UC DE 916 MUY BAOR AYUFDAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
    UEN LA PAGINA ESTA PERO NOME ENCUENTR LO K NECESITO PORF

  2. Alejandro Justiparan

    Supongo que te referirás a lo amplio de la base electoral de la UCR, que pretendia representar tanto a sectores e altos ingresos, como a clases medias y a obreros. Los conflictos se suscitarán cuando el Gobierno deba interceder entre estos grupos ante conflictos de índole económico. Por ejemplo, ante una huelga, ¿apoyará a los empresarios o a los trabajadores? La gestion yrigoyenista fluctuará entre ambos.
    alejandro

  3. erika

    quiero que me contesten un par de preguntas
    primer presidencia de yrigoyen
    ¿que problemas tenia el radicalismo para gobernar?

  4. nestor

    la presidencia de Irigoyen se dio en el contexto de la segunda guerra mundial

  5. Alejandro Justiparan

    De la Primera Guerra Nestor, 1914/1918
    Alejandro

  6. lalii

    sucesos de la patagonia

  7. lua

    Relacion y significado de new deal populismo y estado de bienestar

  8. marcelo

    por que el periodo radical de 1916-1930 se lo considera ampliacion del sistema democratico ???? xfa ayudenmeee

  9. Alejandro Justiparan

    Porque la democracia se amplia tras la vigencia de la Ley Saenz Peña. El periodo anterior es de “democracia restringida” porque reinaba el fraude electoral.
    Alejandro

  10. patricia alejandra pérez

    qué sucesos europeos,además de la guerra mundial,,tienen lugar durante los años de etapa radical?¡cómo influyen en nuestro país?
    Aqué denomina Romero como industrias de emergencias y con qué otro nombre se conoce esta industrialización?les pido ayuda ,porque tengo que hacer un trabajo práctico y no encuentro la info.GRACIAS!!!

  11. agus

    Que problemas políticos y económicos tuvo yrigoyen en su primer mandato

  12. carina

    Que problemas tuvo yrigoyen durante su primera presidencia?
    Porfi repondeme

  13. nancy

    que dificultades enfrento Irigoyen para llevar a cabo su política tendiente a favorecer los sectores medios

  14. vir

    me pueden contestar que sectores apoyaron a los gobiernos radicales y porque

  15. vir

    como explicarian las tensiones que debio enfrentar los gobiernos radicales?

  16. karen

    porfavor quiero saver que iso que se destacara hipólito yrigoyen en su precidensia… que cosas buenaass y malas iso en su cargo

  17. Estudiante

    Necesito saber un concepto resumido de que es el nacionalismo de yrigoyen. Agradeceria una respuesta. :)

  18. julii

    se produjo tambien cambio social y economico?..en la primera precidenci de yrigoyen porfa contesten estoy desesperada…!!

  19. Alejandro Justiparan

    Juli, cambios sociales se dieron porque sectores medios, antes postergados, tuvieron acceso a cargos que antes le eran vedados. Económicamente muy ´poco cambió la matriz del modelo agroexportador.

  20. geral

    necisto saber los aspectos .. econimicos ,sacial, politico y cultural yrgente ,, xfis
    +

  21. gaston

    A que sector de la sociedad favorecía Hipolito Yrigoyen

  22. soledad

    describiendo al movimiento obrero..cual es la relacion con el estado, forma de organizacion, ideologia y metodo de lucha,?

  23. santiago varela

    hola

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